7月7日,新福建APP、《福建法治报》先后关注、报道永春法院诉源治理工作亮点。以下为报道全文:
基层是社会治理体系的“神经末梢”。人民法院如何将基层治理的“最后一公里”变为服务群众的“最美零距离”?
今年来,永春法院聚焦党建引领诉源治理,创新打造“近邻法官解纷直通车”党建品牌,积极融入永春县委领导下的综合治理大格局,铺设“院部-人民法庭-乡镇-村(社区)-智慧E端”五级线上线下“互联轨道网”,形成了“一面党旗插到底—组织矩阵集成群—近邻法官直通纠纷聚集地”的直通车式诉源治理工作经验,为基层治理增添法治保障。
坚持“头车引领”
一面党旗插到底,把稳方向
火车跑得快,全靠车头带。永春法院坚持党建引领、统筹协调、通盘部署,把党建引领诉源治理工作作为推进党建责任制与司法责任制深度融合的重要内容。该院将党建引领“近邻法官解纷直通车”纳入全年重点工作任务中,成立工作推进领导小组,党组书记任组长,定期召开推进会,研判工作态势,调整资源分布,把舵定向,精准施策。
在此基础上,永春法院狠抓落实。设立院部近邻法官解纷中心,推动法官回小区报到,在邻里中心发挥职业优势,妥善处理化解矛盾纠纷,同时参与社区疫情防控、法律宣传、文明劝导、环境卫生等工作,形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的生动画面。
截至目前,该院已开展法官回社区活动315人次,化解矛盾纠纷257起,开展法治宣传活动15场。
激活“红色引擎”
组织矩阵集成群,整列驱动
火车要跑得稳,还需要车组齐发力。永春法院打造近邻法官解纷“组织矩阵集成群”,激发每一个基层庭的红色动能。
桃城法庭党支部“乡愁故里·情理法”工作法、石鼓法庭党支部“老法官村居工作室”工作法、达埔法庭党支部“近邻评理室”工作法、蓬壶法庭党支部“阳光调解室”工作法、下洋法庭党支部“人民陪审员+党建员”工作法……
在永春法院,一个个具有创新性、实效性的党支部工作法如雨后春笋般出现。
该院以此为基础,将立案、速裁、诉服等工作下沉法庭,减少当事人奔波和案件流转,推动矛盾纠纷就地化解。截至5月30日,各基层法庭累计调解125件,惠及群众570余人。
为了提升解纷能力,永春法院创新搭建“共治共享议事平台”,培育一支志存高远、勤勉笃行的解纷队伍。创设“永法业务论坛”“青年学习小组”等平台,开展各类议事学习10余次,组织干警赴香产业中心、工业园区、企业等参观学习,在各行业设置了12个法官工作室,围绕疑难复杂案件专题研讨,集多方智慧为一站式多元解纷、案件高质量审判提供智力支持。
登上“三班专列”
直通纠纷聚集地,就近解纷
“真没想到我连一分钱都不用花就拿回钱了,‘近邻法官’帮忙化解纠纷真是又快又好!”6月6日,申请人陈某收到被欠的款项后致电永春法院,对“近邻法官”、调解员的诉前纠纷调解感谢不已。
原来,陈某于2021年通过微信转账借给刘某700元,后经陈某多次催讨,刘某尚欠陈某500元。钱虽不多,但刘某却一直推诿。恰好陈某在花石社区的“党建+邻里中心”上看到永春法院设置的“近邻法官联络点”桌牌,便通过手机扫码申请“近邻法官”帮忙解纷。
收到申请的当日,永春法院法官立即联系双方当事人开展调解工作。刘某考虑到诉讼成本和影响,两天后便通过微信还清欠款。陈某就地解决了一桩烦心事。
这是永春法院通过直通专车高效化解群众矛盾纠纷的缩影。
该院聚焦镇域、社区和线上,分别设置直通专车,将司法服务保障一站式直达矛盾纠纷聚集地、多元解纷最前端、社区百姓家门口、人民群众心坎上。
在镇域,设置“镇域解纷直通车”。各党支部与辖区各乡镇通过共建活动、联席调解等形式,以党建为引领汇聚解纷合力。在全县5个派出法庭设立“135庭所共建联系点”,法庭、司法所、派出所等通力协作,合力化解纠纷。
在社区,设置“社区解纷直通车”。各社区邻里中心建设一站式多元解纷站,每个站点设立“近邻法官”联络点,打造“近邻法官”基层治理品牌,党员干警下沉网格,为所挂包的社区提供纠纷调解、法律咨询、普法宣教等服务。从社区调解委员会、“五老”人员、退休干部等群体中择优选任“解纷联络员”,负责社区矛盾排查上报、纠纷提前调处化解、协助送达等工作。“近邻法官”对“解纷联络员”进行“一对一”培训,盘活社区解纷力量。
此外,设置“e网解纷直通车”,将诉讼服务延伸至群众“指尖上”。充分利用“移动微法院”“人民法院调解平台”“律师服务平台”等线上平台,使人民群众足不出户即可享受便捷、高效、优质的网上诉讼服务体验。加大智慧解纷力度,在解纷中心、联络站点、社区广泛配置“E解纷”二维码,群众扫码即可享受在线解纷、在线诉服等“指尖上”的服务。
在永春,“近邻法官解纷直通车”正逐渐成为法院服务群众的前沿阵地,搭建起政法队伍与群众的“连心桥”。